Face aux vents contraires de l’économie mondiale, au déséquilibre des chaînes d’approvisionnement, à la guerre en Ukraine et aux licenciements, M. Lawrence Wong, ministre des Finances, a dévoilé le Budget 2023 de Singapour pour favoriser la croissance économique et faire progresser la nation dans une nouvelle ère.

Singapour est une capitale financière et un centre de transport souvent considéré comme un baromètre de la croissance mondiale. Ancré dans la stabilité politique, des politiques pro-entreprises et des institutions publiques transparentes, le Budget 2023 vise à profiter tant sur le plan économique que social afin d’aider les entreprises locales à se transformer et à innover, à outiller les travailleurs, à renforcer la résilience nationale et à permettre aux familles à faible ou moyen revenu de supporter le coût de la vie élevé.

En résumé, le Budget 2023 est axé sur trois grandes orientations pour répondre aux défis de l’économie future.

1. Faire croître l’économie

Alors que la concurrence économique se durcit à travers le monde, le Fonds national pour la productivité (NPF) recevra 4 milliards de dollars pour attirer les investissements multinationaux. Le fonds a été créé en 2010 pour soutenir un large éventail de mesures permettant aux entreprises d’améliorer leur productivité et d’accroître les compétences de leurs travailleurs. Avec le budget actuel, le champ d’application du NPF sera élargi pour inclure la promotion de l’investissement dans les secteurs en croissance, notamment la banque et la finance, le commerce mondial, ainsi que dans les segments clés de la fabrication, dont l’électronique, la chimie et les sciences biomédicales.

En tant que centre financier international et plaque tournante du commerce doté de ports maritimes, la cité-État vise à attirer plus de MNE afin qu’elles établissent leurs opérations régionales, voire mondiales, et leur siège social à Singapour. Cela contribuera à développer de nouvelles capacités, à accroître les industries clés et à créer des emplois pour les Singapouriens.

M. Wong a déclaré : « Le contexte géopolitique a beaucoup évolué. La rivalité entre grandes puissances s’est intensifiée, en particulier entre les États-Unis et la Chine. De plus en plus de multinationales cherchent à relocaliser, à rapatrier ou à régionaliser leurs activités — c’est-à-dire à déplacer leurs usines et bureaux dans des lieux moins exposés aux affrontements géostratégiques. »

Le gouvernement a instauré un nouveau Régime pour l’innovation des entreprises visant à accroître les déductions fiscales : une super déduction de 400 % sera accordée pour cinq activités clés de la chaîne de valeur de l’innovation, la R-D menée à Singapour, l’enregistrement et l’acquisition de droits de propriété intellectuelle et la formation.

Dans le cadre de l’exercice Forward Singapore et de l’écosystème SkillsFuture, le nouveau budget a donné la priorité au soutien des travailleurs déplacés et à l’amélioration des voies d’accès à de meilleurs emplois tout en veillant à ce que la formation mène à un bon emploi.

Les fournisseurs de services technologiques comme HCLTech ont salué les nouveaux programmes comme le Régime pour l’innovation des entreprises, l’initiative Singapore Global Enterprises et le programme d’Intégrateurs Emplois-Compétences. Présente à Singapour depuis plus de trois décennies, HCLTech aide des entreprises telles que le conseil municipal de Singapour à mettre en place des systèmes de gestion de la relation client et de gestion financière et à intégrer ses processus à travers l’île. HCLTech a également participé à la première implémentation SAP (systèmes, applications et produits) de la Corporation SMRT.

Ces nouvelles initiatives du gouvernement permettront une croissance économique axée sur l’innovation, l’acquisition et le renouvellement des compétences de la main-d’œuvre, et la construction d’une nation plus résiliente dans les temps difficiles à venir. HCLTech a récemment été nommée meilleur employeur dans 25 pays, dont Singapour cette année par le prestigieux Top Employers Institute pour ses pratiques RH centrées sur l’humain.

Ramachandran Sundararajan, chef des ressources humaines chez HCLTech, a déclaré : « Notre conviction fondamentale selon laquelle les grandes idées peuvent venir de partout nous a permis de maintenir une culture de diversité et d’inclusion. Cela donne à nos plus de 220 000 employés le pouvoir de trouver chaque jour leur impulsion et d’accélérer le progrès non seulement pour eux-mêmes et leur carrière, mais aussi pour nos clients de tous les secteurs afin de stimuler leur transformation technologique et leur modernisation. »

Renforcer le pacte social

Des ressources importantes seront investies dans quatre domaines clés : renforcer les familles, lutter contre les inégalités, la mobilité sociale et offrir de meilleurs soins à une population vieillissante rapide. Les familles sont admissibles à des subventions pour l’achat d’une maison avec la Subvention Bonifiée au Logement CPF et la Subvention pour la Proximité du Logement.

Les parents qui travaillent recevront des mesures telles que le Programme de Bonus Bébé, d’importantes subventions préscolaires et éducatives, ainsi que des avantages fiscaux comme la réduction fiscale pour la parentalité et le crédit d’impôt pour mère travaillant. Le gouvernement a également doublé le congé de paternité payé par le gouvernement, le faisant passer de deux à quatre semaines pour les pères salariés admissibles d’enfants nés à Singapour à compter du 1^er janvier 2024. Les familles à faible revenu recevront un soutien supplémentaire pour atteindre la stabilité, l’autonomie et la mobilité sociale.

Comme l’une des nations vieillissant le plus rapidement, le gouvernement augmentera les ressources dédiées aux aînés. Le Fonds pour les Soins aux Aînés a reçu un montant supplémentaire de 500 millions de dollars pour soutenir les subventions basées sur les besoins des personnes âgées ayant besoin de soins à domicile, en centre ou en établissement, tandis que le MediFund a reçu 1,5 milliard de dollars pour renforcer le filet de sécurité pour les personnes âgées et les personnes à faible revenu faisant face à des difficultés financières pour régler leurs factures médicales, en complément des subventions gouvernementales, MediShield Life et MediSave.

Bâtir une nation résiliente

Pour bâtir un Singapour plus résilient, le gouvernement investira dans une meilleure gestion des crises en mobilisant les capacités du secteur privé et de la société civile pour répondre aux crises futures. Le gouvernement continuera à diversifier les approvisionnements essentiels, à revoir les stratégies de mise en réserve et le coût des assurances afin d’assurer une plus grande résilience.

Des mesures sont prises pour faire face à la plus grande menace existentielle, celle du réchauffement climatique et des changements climatiques mondiaux. Le gouvernement a accéléré la transition vers une économie à faibles émissions de carbone pour permettre à Singapour d’atteindre la carboneutralité d’ici 2050. Afin d’envoyer un signal de prix plus fort et d’inciter à réduire l’empreinte carbone, la taxe sur le carbone a été augmentée.

Des efforts sont déployés pour capter l’énergie solaire, passer à des sources d’énergie plus propres telles que l’hydrogène et collaborer avec les pays voisins pour développer des réseaux électriques régionaux.

En résumé, le Budget 2023 illustre le principe qui sous-tend le thème « Aller de l’avant dans une nouvelle ère », axé sur le renforcement de la résilience économique et sociale. Pour reprendre les mots du ministre : « nous sommes rappelés que chaque citoyen et chaque secteur de la société joue un rôle à assurer la sécurité de Singapour et à défendre notre mode de vie. En effet, nos efforts pour renforcer notre résilience globale doivent refléter les valeurs qui nous motivent en tant que peuple et que nation. »